老 牛

    说到直隶，自然会联想到河北。事实上，从明清设置直隶省以来，整个华北的大部分地区都属于直隶的管辖范围，不仅包括今天的北京、天津、河北，还包括山东、河南的小部分地区。“河北省”出现在历史舞台上，还是到了民国17年（1928年）。

　　在清末，直隶总督都是位高权重、左右时局的大人物，比如曾国藩、李鸿章、袁世凯。直隶建省以来，治所几经变迁，清顺治五年(1648年)为直隶建省始，大名府（今邯郸市大名县）为直隶省的第一个省会，康熙年间北迁至保定。以快马每小时30公里的速度，从紫禁城发出的朝廷诏书，半天就能传达到保定，省府北迁无疑加强了中央政府的控制力。

　　民国时河北建省后，省会也几经变迁，保定、天津都曾做过河北省省会，北京也曾短暂做为河北省省会。

　　今天的河北是全国曾经拥有“省会”最多的省份，除了石家庄、保定之外，张家口曾经是察哈尔省省会，承德则是热河省省会，只不过这两个省新中国成立后被撤消，降格后的两个“省会”及其部分辖区一起并入了河北。京津冀在历史上本来就是一家子。 不分你我的直隶省和顺天府 出了二环就进入了“河北”

　　直隶省与顺天府，是如今历史剧里的高频词。直隶省，顾名思义，指的就是整个省区都隶属于中央管辖。毕竟直隶的最核心区就是首都的所在，周边自然也是必须重视的地区。

　　在明朝时中国有俩直隶，即北直隶和南直隶。北直隶的范围大概就是今天京津冀三个地方的合体，而南直隶则是今天安徽省和江苏省的合体。之所以如此，是因为明朝那两个都城——北京和南京分别位于两个直隶省的核心部位，再加上安徽又是明太祖朱元璋的老家——明中都凤阳之所在，所以这些地方就全都成了大明帝国的核心区域。到了清朝，南京不再作为陪都，南直隶也被划分为两个省份，并用省内安庆、徽州、江宁（南京）、苏州四个城市的名字分别命名为安徽省和江苏省。

　　北直隶设置为“省”始自于清顺治五年(1648年)。设置直隶、山东、河南三省总督，办公场所选了三者交界地带——大名府（今邯郸市大名县）。读过《水浒传》的朋友都清楚，这个地方实际上是北宋时期的“北京”大名府。顺治十五年（1658年）改为直隶巡抚，专门管辖直隶一省事务。两年后将办公地点搬迁到了真定府（今正定县），又过了一年再次迁回大名府。

　　康熙八年（1669年）直隶巡抚迁驻保定。直到雍正二年（1724年）再次设置直隶总督，并形成定制。在直隶省内除了已经有的一些“府”（相当于今天的地级市）一级行政单位外，清代在这里又设置了若干个和“府”平级的“直隶州”。这种行政建制介于今天的地级市和直辖市之间，具有相对独立的行政权力。其中遵化州和易州这两个直隶州为清东陵和清西陵所在地。古人“事死如事生”，特别讲究孝道。这陵寝重地，自然是不能疏忽，所以设置直隶州也是理所应当。顺天府衙门位于交道口附近东公街的北京教育学院东城分院（东城教师研修中心）。虽然顺天府下辖五州十九县，但是那会儿您只要出了北京城，也就是跨出如今的二环，直隶省就可以对您进行管理，因为您进了河北省。二环外虽属于顺天府地界，但直隶总督和顺天府尹都可以管，而二环里则是绝对的顺天府尹的地盘，直隶总督是插不上手的。二环里以京城中轴线为界，东面属于大兴县，治所在今天东城区大兴胡同。西边则属于宛平县，治所在今天西城区平安大街上的东官房附近。总督和府尹互相之间不存在谁管谁的问题，算是平级。那时候要是二环外出了点儿事儿，还得经常是两人坐下来一起解决。 北京天津保定铁三角 三座城市都做过河北省会

　　1928年北伐战争取得了阶段性的胜利，北伐军驱逐了占据北京的奉系军阀张作霖。因为南京成为了全国的首都，北京改名为北平，改为“北平特别市”。同时被改名的还有直隶，首都都不在了，您还直什么隶啊，于是“河北”这个名字第一次出现在中国行政区划的名称中。当时北平城里空闲出来的北洋时期的国务院办公场所——末代摄政王载沣的王府，正好就被新成立的河北省看中，省政府由原来的天津迁到了这里，京津冀三地在那时实现了彻底的“一体”。

　　1930年，当时的“国府”出台了一个新政策，省会所在的城市必须是省辖市，于是北平就从原来院辖市（行政院辖市，相当于今天的直辖市）降格为省辖市。您要是手头能有一份当年的地图，翻开之后您真的会分不清是在北平还是在河北。大量的冠以“河北”的行政机构出现在了今天的二环里。

　　当年年底，河北省会重新迁回了天津，北平再一次升格为院辖市。之后北京又分别在抗战胜利后和解放战争末期临时做过河北省会，但时间都不长，办公场所也从摄政王府搬迁到了铁狮子胡同的段执政府旧址。

　　百年间保定和天津曾多次作为直隶省和河北省的省会。这是因为同治年间的一道圣旨——直隶总督同时兼任北洋通商大臣。于是总督大人就开启了“候鸟办公模式”——冬季天津附近港口结冰返回保定办公；待到冰面融化可以通航，则回到天津办公。袁世凯在任期间每个月一半时间在保定，一半时间在天津，往返依靠火车，每次都由保定绕行北京再到天津。

　　雍正元年（1723年），在保定设置直隶总督，除了管理直隶省的行政事务外，还涉及到了山东、河南诸省的军民政务。放在现在，相当于北京军区总司令加上河北省长再加上华北局大领导。从管辖范围上看，那就不只是京津冀一体化了，而是京津冀鲁豫五省一体化了。

　　（来源：北京晚报—北晚新视觉网）