老赖过街,人人喊打
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老赖过街,人人喊打

 

                    王 言

  老赖,通俗意义上即欠钱不还的人,法律意义上指有能力偿还但拒不偿还的债务人。我国《民事诉讼法》规定了一系列强制执行的强制措施,近几年又陆续出台了一系列限制老赖的措施——当老赖,越来越难了!
  《民事诉讼法》规定的强制执行措施:强制执行被申请执行人的存款、收入、股票等财产、车辆等动产、应收账款等财产、土地房产等不动产,加倍支付迟延履行期间的债务利息和支付迟延履行金,限制出入境,罚款、拘留等强制措施等。
  强制执行特殊标的
  1、执行唯一住房。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》:唯一住房可以执行。
  2、执行工资收入。《最高人民法院研究室关于执行程序中能否扣划离退休人员离休金退休金清偿其债务问题的答复》:人民法院可以要求其离退休金发放单位或者社会保障机构协助扣划其离休金或退休金,用以偿还该离退休人员的债务。
  3、执行被执行人养老金。最高人民法院《关于能否要求社保机构协助冻结、扣划被执行人的养老金问题的复函》:社会保障机构有义务协助人民法院冻结、扣划被执行人应得的养老金。
  4、执行配偶财产。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》:债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的,应当按夫妻共同债务处理。
  5、强制执行未成年子女来历不明的巨额财产。法院已出现相关案例。
  6、强制拍卖被执行人特殊手机号。临沂市临沭法院在强制执行过程中发现被执行人名下拥有1××××999999手机号,迅速对其进行查封和评估,并在淘宝网司法拍卖网络平台上进行公开拍卖,于2017年3月11日上午以19.38万元成交。
  禁止特殊行为
  7、禁止出入境。《民事诉讼法》和最高人民法院等《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》:当事人有未执行民事案件的不得离境。
  8、禁止上高速。2015年1月,重庆市高级人民法院联合重庆高速执法一支队在重庆市高速路部分主线收费站严查“老赖”,“老赖”们的车辆只要行驶上了高速,就将被现场扣留,由高速执法移交法院处理。
  9、禁止驾驶。2016年3月浙江省云和县人民法院发出一张限制高消费令,首次将被执行人驾驶小型汽车纳入高消费限制范围。
  10、冻结驾驶证。银川市兴庆区法院2015年起通过冻结失信被执行人的机动车驾驶证并不予审核的方法,执结了多起执行案件。
  全方位限制措施
  11、限制高消费。《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》可限制如下高消费:乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋;租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公;购买非经营必需车辆;旅游、度假;子女就读高收费私立学校;支付高额保费购买保险理财产品;乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。
  12、限制从事特定行业或项目。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》:可限制失信被执行人设立金融类公司、发行债券、合格投资者额度、股权激励、发行股票或挂牌转让、设立社会组织、参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目等。由国家发展改革委和最高人民法院牵头,44个部委联合签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》提出55项惩戒措施,对失信被执行人设立金融类机构、从事民商事行为、享受优惠政策、担任重要职务等全面进行限制。
  13、限制享受政府支持或补贴。限制失信被执行人申请政府补贴资金和社会保障资金支持,限制在审批投资、进出口、科技等方面获得政策支持。
  14、限制任职资格。限制担任国企高管、事业单位法定代表人、金融机构高管、社会组织负责人、招录为公务人员、担任党代表、人大代表和政协委员、参军入伍、入党。
  15、限制准入资格。包括限制海关认证,限制从事药品、食品等行业,限制房地产、建筑企业资质。
  16、限制获得荣誉和授信。包括限制获得文明单位、文明家庭、道德模范、慈善类奖项,限制律师和律师事务所荣誉,限制授信。
  17、限制特殊市场交易。包括限制从事不动产交易、国有资产交易,限制使用国有林地,限制使用草原,限制利用其他国有自然资源。
  18、限制任职。中央文明办等《“构建诚信惩戒失信”合作备忘录》:失信被执行人为自然人的,不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。
  19、限制招投标。最高人民法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》:限制失信被执行人的投标活动、招标代理活动、评标活动、招标从业活动。
  20、限制网络支付和授信。最高法与芝麻信用签署对失信被执行人信用惩戒合作备忘录,最高人民法院官方授权第三方商业征信机构通过互联网联合信用惩戒。芝麻信用会同淘宝、天猫、神州租车、趣分期、去哪儿旅游等各应用平台在消费金融、蚂蚁小贷、信用卡、P2P、酒店、租房、租车等场景全面限制失信被执行人:限制贷款、融资等金融行为;限制通过淘宝或天猫平台购买机票、列车软卧、保险理财产品及非经营必需车辆、旅游、度假产品等;限制预定三星级以上宾馆、酒店;限制在互联网的奢侈品交易等高消费行为。
  强力执行
  21、公布失信被执行人信息。通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台、有关网站、移动客户端、户外媒体等多种形式向社会公开;人民法院可以向有关单位推送名单信息,供其结合自身工作依法使用名单信息;利用报纸、广播、电视、网络等媒体,依法将失信被执行人信息、受惩戒情况等公之于众;通过“信用中国”网站和企业信用信息公示系统公布,通过主要新闻网站向社会公布,部分地方还在公共场所(比如火车站、各商业广场等)通过大屏幕轮番播放当地失信人名录。
  22、网络快速查询及执行查控。最高人民法院和公安部《关于建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见》:信息共享、查询反馈、限制出境、查控车辆、查找被执行人。
  23、动态查控财产。《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定》:终结本次执行程序后的五年内,执行法院应当每六个月通过网络执行查控系统查询一次被执行人的财产,并将查询结果告知申请执行人。
  其他限制
  24、通信限制。山东高院协同省通信管理局通过通信网络对“老赖”施以惩戒,淄博市张店区人民法院请通讯公司协助执行,在全国率先对“老赖”实施通信限制。
  25、“失信人彩铃”措施。黔南州、广州、泉州、南京等众多法院为失信人定制“老赖彩铃”。
  26、执行中手机定位。自贡市富顺县人民法院与电信分公司签署《手机定位被执行人实施办法》,定位被执行人,促成老赖还款。
  27、强制解除劳动合同。2017年2月上海虹口法院开庭审理一劳动纠纷案件,陈某身为金融公司高管,因个人负有千万元债务且被列为失信被执行人,致使工商登记部门无法为其办理公司董事变更登记手续,公司据此解除了与陈某的劳动合同关系,法院一审判决认定公司解除劳动合同关系合法。
  28、跑到国外亦将被追责。香港《南华早报》报道,石家庄一商人从中信银行贷款5000万元后举家逃往加拿大。境外法院裁决判令该商人应服从石家庄仲裁委员会支持银行诉求的判决,全额偿还贷款本息。
  29、APP标注老赖号码。北京朝阳法院与360公司达成技术合作,通过“360手机卫士”APP协助法院以电话号码标注的方式对失信被执行人进行公布。
  30、对老赖在今日头条APP弹窗。河南省高院2017年8月18日与今日头条联手打造全国首家省级法院老赖网络曝光平台。
  31、公告悬赏提供财产线索。《关于民事执行工作中财产调查若干问题的规定》:可发布悬赏公告查找老赖财产,对举报人奖励并保密。
  终极大招:追究刑事责任
  32、《中华人民共和国刑法》:有能力执行而拒不执行,可以拒不执行判决、裁定罪追究老赖刑事责任。

 
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