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制度的力量
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3上一篇  下一篇4 2014年08月15日 放大 缩小 默认        

制度的力量

 

                            王 言

    第一个故事

    二战期间,美国空军降落伞的合格率为99.9%,这就意味着从概率上来说,每1000个跳伞的士兵中会有1个因为降落伞不合格而丧命。军方要求厂家必须让合格率达到100%才行。厂家负责人说他们竭尽全力了,99.9%已是极限,除非出现奇迹。

    军方(也有人说是巴顿将军)改变了检查制度,每次交货前从降落伞中随机挑出几个,让厂家负责人亲自跳伞检测。从此,奇迹出现了,降落伞的合格率达到了100%!

    第二个故事

    英国将澳洲变成殖民地之后,因为那儿地广人稀尚未开发,英国政府就鼓励移民到澳洲,可是当时澳洲非常落后,没有人愿意去。英国政府就想出一个办法,把罪犯送到澳洲去。这样一方面解决了英国本土监狱人满为患的问题,另一方面也解决了澳洲的劳动力问题,还有一条,他们以为把坏家伙们都送走了,英国就会变得更美好了。

    英国政府雇佣私人船只运送犯人,按照装船的人数付费,多运多赚钱。很快政府发现这样做有很大的弊端,就是罪犯的死亡率非常高,平均超过了10%,最严重的一艘船死亡率达到了惊人的37%。政府官员绞尽脑汁想降低罪犯运输过程中的死亡率,包括派官员上船监督、限制装船数量等等,却都效果不明显。

    最后,他们终于找到了一劳永逸的办法,就是将付款方式变换一下:由根据上船的人数付费改为根据下船的人数付费。船东只有将人活着送达澳洲,才能赚到运送费用。新政策一出炉,罪犯死亡率立竿见影地降到了1%左右。后来船东为了提高生存率还在船上配备了医生。

    最为神奇的是,澳洲这样一个主要由罪犯组成的国度,由于选用了先进的宪政民主制度,很快发展成国富民强、治安良好且世界各地趋之若鹜的移民圣地。

    第三个故事

    某日本高级酒店,检测客房抽水马桶是否清洁的标准是:由清洁工自己从马桶中舀一杯水喝一口。可以想象,这样的马桶会干净到什么程度。

    第四个故事

    1978年中国人口9.6亿人,其中农民7.9亿人,粮食播种面积18.1亿亩、产量6000亿斤。当时的中国农村是人民公社管理体制,“三级所有,队为基础”,结果是全国8亿农民搞饭吃,10亿人民吃不好。

    1979年,那是一个春天,安徽省凤阳县率先改了制度,在农村实行“大包干”;在邓小平等同志的引导下,两三年内全国推行。到了1982年,还是那些人,还是那些地,全年粮食产量达到7000亿斤,增产16.7%,这就是制度的力量。

    制度经济学认为,制度是比劳动、土地、资本、技术等要素更重要的生产要素。一个好的制度可以使人的坏念头受到抑制,而坏的制度会让人的好愿望四处碰壁。建立起将结果和个人责任、利益高度正相关的制度,便能解决很多问题。

 
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