尽党员义务   做合格党员  

——“两学一做”学习教育主题党课暨廉洁从业集体谈话

邯郸银行党委书记、董事长   郑志瑛

(2016年6年30日)

    长期以来，我行在市委、市政府的正确领导下，坚持业务与党建两手抓、两促进，充分发挥党委在国有企业的政治核心作用、党委书记的党建第一责任人作用，广大党员认真履行党员义务，广大员工坚持廉洁从业，有效促进了我行的科学发展。 

    一、提高认识，党组织要依法依规抓党建

    有一种认识误区，认为国有企业首先是企业，靠党建搞不好国有企业，在国有企业治理上存在着“三会一层（股东会、董事会、监事会、经营层）崇拜”，把党委排除在“现代企业制度”的治理架构之外。

    党的领导是邯郸银行科学发展的第一推动力和根本动力，必须依法依纪抓党建。

    1、抓党建既是国企党委和书记的应尽职责，更是公司法的法定要求。

    《中华人民共和国公司法》第19条明确规定：“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”不抓党建既是失职，更是违法，要理直气壮抓党建。

    2、国企党委是国有企业治理的内生力量，这是中央的明确要求。

    党的十七届四中全会决定中明确：“保证（国有企业）党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。”要求国企党委在决策（董事会职责）、执行（经营层职责）、监督（监事会职责）3方面全面发挥政治核心作用，相对于过去强调“通过法定程序向国有企业委派高管、按照持股比例间接参与国企决策”，这是党对国有企业领导理念的重大创新，全行上下要深刻领会，认真落实。

    3、银行业的特殊性，更要求银行党委发挥好政治核心作用。

    银行业具有高负债、高风险特性，银行董事会、股东会是有限权力董事会、股东会，重要的、主要的权力并不在银行手里。代表存款人即社会公众来监督、管理银行的力量有很多——央行、银监、存保、独立董事、外部监事，而“代表最广大人民根本利益”的中国共产党不能缺位！行党委加强对邯郸银行的领导，责无旁贷。

    4、党组织成员要在党言党，书记要履行党建第一责任人职责。

    在2015年1月13在中纪委十八届五次全会上，习近平总书记指出：“国有企业负责人是党的干部，不是红顶商人。”王岐山同志指出：“坚持从严治党，国有企业不能例外。”党的干部，首先要增强党的意识，重党性、守党纪、讲党规、听党话、跟党走，不能把自己混同于普通企业家。——行党委一班人正是站在这样的高度看党建、抓党建，才实现了“以党建促进发展、用发展检验党建”的良性互动。

    二、在党言党，共产党员要按照党章尽义务

    根据中央、省、市委的统一安排部署，按照我行《“两学一做”学习教育实施方案》要求，“两学一做”学习教育把党章作为集中学习的必学内容。习近平总书记指出：“认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。” 全体党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务。

    《中国共产党章程》是一切党规的总纲。党章规定了党员的八项义务，实际上就是规定了党员的八种社会角色——学者、模范、“傻子”、军人、“信徒”、斗士、代表、英雄。这是共产党员的底线。每一个真正的共产党员都应该融八种形象于一身，忠实全面地履行党员义务，自觉做合格党员。

    1、共产党员首先应该是学者。《党章》规定的党员第一项义务是：“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。”

    我们所处的时代是知识创新的时代、终身学习的时代，我们不熟悉的东西很多，即便是过去熟悉的知识也有一个不断更新的问题。银行业尤其如此。真正的共产党员必须坚持与时俱进，活到老、学到老，做一名学有所长的专家，不能做不学无术的庸人。只有认真学习，才能坚定共产主义信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；才能不断增强党性观念，在思想上、政治上同党中央保持高度一致；才能熟练地掌握、运用现代化建设的专业知识和技术，更多地为和谐社会建设做贡献；才能增强为人民服务的本领，做一名合格员工、合格党员。

    2、共产党员应该是模范。党员的第二项义务规定：“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”

党员是劳动人民中的普通一员，但决不能把自己等同于一般群众，时刻要以先锋、模范的标准要求自己。在生产和工作中，应当坚持高标准、严要求，精益求精，把习惯变得优秀，让优秀成为习惯；在社会生活的各个方面，党员应以身作则，倡导健康向上的社会风气，为广大人民群众树榜样、作表率；在邯郸银行吸存、放贷、清收中，要起先锋、模范作用。

    3、共产党员应该是“傻子”。党员的第三项义务强调，“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”

    这就是要求共产党员树立“傻子”思想，发扬“傻子”精神，争做为人民服务的“傻子”。有一种观点认为：党员也是人，与群众有平等的“享受”权利和“吃苦”义务。更有甚者，有的党员反其道而行之，享受在前，吃苦在后，连“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的古人都不如。这种不肯做“革命的傻子”的党员不是真正的共产党员。在革命战争年代，一批批像张思德、董存瑞那样的党员争做“傻子”，才换来了新中国的建立；在社会主义建设和改革时期，涌现出了许许多多像雷锋、焦裕禄、杨善洲这样的共产党员，他们把人民的利益作为第一生命，看得高于一切，当个人利益同党和人民的利益发生冲突时，无条件地服从党和人民的利益，毫不犹豫地牺牲个人利益。那些把个人利益放在第一位、斤斤计较于一时一事的得失，甚至假公济私、损公肥私、损人利己的“小精人”，是同共产党员的角色定位格格不入的。

    4、共产党员应该是军人。军人以服从命令为天职。《党章》要求，党员要“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。”

加强纪律性，革命无不胜。党是以坚强的纪律性为保障的先锋队伍，如果没有严明的纪律，党的队伍就会是一盘散沙，就不可能完成党在各个历史时期的光荣使命。党纪国法和党的各项决定，代表了工人阶级和人民群众的根本利益，体现了广大党员和全国人民的共同意志，党员必须像真正的革命军人一样，不怕困难、不怕牺牲、勇于担当、勇于胜利，确保贯彻落实。党分配给工作、交给任务，是组织的信任，要充分发挥自己的积极性和创造性，以对党的事业高度负责的精神，积极努力，坚决完成。

    5、共产党员应该是“信徒”。毛泽东同志在会见尼克松时说：共产党就是为人民服务的“宗教”。党员要用宗教般的热情对待党和人民的事业，正如党员第五项义务所要求的，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。”

    中国共产党是执政党，担负着领导社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的历史重任，党的团结和统一直接关系着社会主义现代化建设的成败和国家的前途命运。每个党员都要像爱护自己的眼睛一样维护党的团结和统一。对党忠诚，言行一致，是党的实事求是思想路线对党员的具体要求，也是每个共产党员必须具备的政治素养。一名真正的共产党员，必须对党襟怀坦白，光明磊落，做老实人，说老实话，办老实事，做党的忠实“信徒”。

    6、共产党员应该是斗士。“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。”这是党员应履行的第六项义务。

团结不是一团和气，共产党员绝不能做和事佬。毛泽东同志曾指出：“有无认真的自我批评，是我们和其他政党互相区别的显著的标志之一。”党员要坚持开展批评和自我批评，对于自己的缺点，要敢于亮丑，认真加以改正；对于他人的缺点和错误，要从团结的愿望出发，善意地、实事求是地指出，满腔热忱地予以帮助；而对于社会生活中的各种消极腐败现象，党员更要旗帜鲜明、毫不妥协地进行斗争，做一名嫉恶如仇、无私无畏的战士。

    7、共产党员应该是代表。“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。”这是《党章》规定的党员第七项义务。

    密切联系群众，是党的优良传统和作风。党员从群众中来，到群众中去，应该始终代表最广大人民的根本利益。党员遇事要多同群众商量，虚心向群众请教，善于把党的路线、方针、政策及时地宣传给群众，使党的主张变成群众的自觉行动。对于群众中不正确的思想和要求，要进行深入细致的说服教育，不能简单地回避、排斥。

    8、共产党员应该是英雄。《党章》第八项义务要求，每个党员必须“发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。”

    “苟利国家生死以，岂因祸福趋避之”，做一名“一不怕苦、二不怕死”的英雄，是共产党员应该具备的高尚品德和神圣职责。战争年代，党员要随时为党和人民的事业牺牲自己的生命,“捐躯赴国难，视死忽如归”；和平建设时期，这样的危险少了，但无论社会发展到什么程度，在工作、生产、学习和生活中的苦、难、险、累都是不可避免的。大而言之，在战场上、在烈火前、在洪水中；小而言之，在工作遇到困难的时候、在应该承担责任的时候、在需要加班熬夜的时候，共产党员都要能够站出来、冲上去，做挺身而出的英雄，不能做缩身而退的懦夫。

    党员的八项义务是一个统一的整体，党员的八种形象是对八项义务的角色定位，彼此关联，相辅相成。自觉找准形象定位，全面履行八项义务，方能永葆共产党员的政治本色，成为一名合格党员。

    三、廉洁从业，长效机制抓党风行风

    廉洁从业，既是共产党的党规，更是银行业的行规。银行业处在各种利益的交汇点、“货币战争”的第一线，党风廉政建设对于银行业、对于年轻的邯郸银行和邯银人具有特殊重要的意义，直接关系到银行的资产质量、金融风险乃至自身生存。行党委抓廉洁不刮一阵风，而是扎扎实实建立廉洁从业长效机制，致力建设“廉洁银行”。

1、一岗双责制。明确全行各级负责人既要抓业务又要抓廉洁，坚持党风廉政建设责任制。

2、“两手”“四同”制。坚持业务与廉洁两手抓、两手硬，同部署、同落实、同检查、同考核。

3、目标考核制。将党建和廉洁工作纳入对分支行和各部门的年度目标考核体系之中，层层分解，细化量化，责任到人，每季、半年、年进行打分考核，兑现经济奖惩、挂钩支行评级和评先。

4、领导带头制。党委成员带头严格执行“八项规定”，在银行业易发问题的放贷、采购、招工、用人4个方面依规秉公办事。坚决不收礼品礼金，在办公室门口张贴“礼品莫入”告示，全行监督，说到做到，得到了同志们和客户的理解、支持。制定了礼品管理办法、公务接待管理办法，党委成员带头将公务活动中收到的礼品交公。

5、部门负责制。成立纪检监察室，专职负责党风廉政建设。

6、重点突出制。致力建设公开、公平、公正的信贷文化、采购文化、招工文化、用人文化，把银行的“四大权利”引入健康、廉洁的轨道。

一是严格程序，用好信贷权。坚持贷款三查、审贷分离、审放分控，制定了不良贷款问责办法，对以贷谋私零容忍。

二是严格制度，用好采购权。规范大宗对外采购的操作流程，确保大宗采购合规、优质、节约。

三是严格纪律，用好招工权。委托第三方机构负责招工笔试和面试环节，我行平行评委对所推荐的人员只做“减法”、不做“加法”。对报名信息弄虚作假的一票否决；对招录人员实行岗前技能培训和测评，两次测评不合格的不予录用。

四是严格标准，用好用人权。在员工提职、重用方面坚持“德能勤绩廉”标准，坚持尊民意、重实绩，不靠关系，不让老实人吃亏，真正做到“谁把邯郸银行放在心上，邯郸银行就把谁放到位上”。

7、警钟长鸣制。邀请市纪委和市检察院有关领导进行廉政警示教育讲座，党委书记更是凡会必讲党风廉政问题，苦口婆心讲以贷谋私、以权谋私的危害。按照中央全面从严治党的要求，开展“从严治行、坚守三铁”主体教育年活动。

8、责任追究制。认真落实党风廉政建设的党委主体责任，支持行纪委履行监督责任，党委书记更要履行好第一责任人的责任。对于有不廉洁或违规行为的个别员工尤其是党员干部，坚决问责，严肃处理。