按:2015年3月10日,邯郸市直机关党的工作会议在市委礼堂召开,市委常委、秘书长刘德明同志出席会议并讲话,市委办公厅机关党委、市卫生局党委、邯郸银行党委、磁县县直机关工委作了典型发言。本文为我行党委的发言材料摘要。 邯郸银行是邯郸市政府为第一股东的区域性股份制商业银行,现有分支子行70个,共有员工1800余人,其中党员520名,占29%。设有行党委、石家庄分行党总支和72个党支部,是我市一个较大的基层党组织。长期以来,我行在市委、市政府的正确领导下,坚持业务与党建两手抓、两促进,充分发挥党委在国有企业的政治核心和党委书记的党建第一责任人作用,有效促进了我行的科学发展。 一、提高认识,依法依规抓党建 有一种认识误区,认为国有企业首先是企业,靠党建搞不好国有企业,在国有企业治理上存在着“三会一层(股东会、董事会、监事会、经营层)崇拜”,把党委排除在“现代企业制度”的治理架构之外。我行党委一班人深刻认识到:党的领导是邯郸银行科学发展的第一推动力和根本动力,必须依法依纪抓党建。首先,抓党建既是国企党委和书记的应尽职责,更是公司法的法定要求。《中华人民共和国公司法》第19条明确规定:“在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”不抓党建既是失职,更是违法,要理直气壮抓党建。其次,国企党委是国有企业治理的内生力量,这是中央的明确要求。党的十七届四中全会决定中明确:“保证(国有企业)党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用。”要求国企党委在决策(董事会职责)、执行(经营层职责)、监督(监事会职责)3方面全面发挥政治核心作用,相对于过去强调“通过法定程序向国有企业委派高管、按照持股比例间接参与国企决策”,这是党对国有企业领导理念的重大创新,全行上下要深刻领会,认真落实。第三,党委成员要在党言党,书记要履行党建第一责任人职责。在2015年1月13在中纪委十八届五次全会上,习近平总书记指出:“国有企业负责人是党的干部,不是红顶商人。”王岐山同志指出:“坚持从严治党,国有企业不能例外。”党的干部,首先要增强党的意识,重党性、守党纪、讲党规、听党话、跟党走,不能把自己混同于普通企业家。——行党委一班人正是站在这样的高度看党建、抓党建,才实现了“以党建促进发展、用发展检验党建”的良性互动。 二、创新方法,长效机制促党建 行党委抓党建不刮一阵风,而是扎扎实实建立党建工作九项长效机制。一是一岗双责制。明确全行各级行政业务负责人既要抓业务又要抓党建,不是党员的也要支持党建。二是“两手”“四同”制。坚持业务与党建两手抓、两手硬,同部署、同落实、同检查、同考核。三是目标考核制。将党建工作纳入对分支行和各部门的年度目标考核体系之中,层层分解,细化量化,责任到人,每月通报完成情况,每季、半年、年进行打分考核,兑现经济奖惩、挂钩支行评级和评先。四是部门负责制。成立党群工作部,专职负责党建工作。五是正反典型制。近几年,我行先后涌现了全省城商行点钞冠军刘海燕、市政府授予的“见义勇为模范”李劲松、市直机关道德模范郝振同等一批先进典型,也出现了个别违规党员。党委不失时机地对先进典型给予提拔重用、培养入党、评先、经济奖励等鼓励,对违规党员给予批评教育乃至辞退处理,教育、引导、警示广大党员。六是活动引领制。坚持把党建做实,经常性地开展各种党建活动,包括党的群众路线教育实践活动, “七一”、“五四”等节庆活动,“3•23赶考日”主题教育活动,党员“戴党徽、做表率、树形象”活动,设立“党员示范岗”活动,党员志愿服务活动,在129师司令部旧址设立爱国主义教育基地等,通过丰富多彩的活动吸引党员群众参与党建。七是书记带头制。党委书记郑志瑛同志身体力行,发挥表率垂范作用,带头抓党建,带头守纪律,带头讲党课。先后宣讲了《以党章为镜,树党员形象》和多次中央全会精神,今年年后初七上班第一天又讲了《加强党的领导,促进我行发展》的第一堂党课。八是民主生活会制。党委和各支部定期召开民主生活会,总行党委成员分包支行,全程参与,围绕热点、难点问题,认真开展批评与自我批评。九是严格党员标准制。我行员工申请加入党组织十分踊跃,已有200多人递交了入党申请书。党委坚持党员先进性标准,按照党章重点是党员八项义务积极培养、严格要求,把入党积极分子和预备党员的培养、审批与业务差错率、不良贷款率、服务投诉率等业务指标紧密挂钩。 三、从严治行,严格自律抓党风 行党委和郑志瑛同志深刻认识到,银行业处在各种利益的交汇点、“货币战争”的第一线,一定程度上说“不良贷款率≈银行腐败率”,党风廉政建设对于银行业具有特殊重要的意义,直接关系到银行的资产质量、金融风险乃至银行生存。为此,一是严格自律。党委成员带头严格执行“八项规定”,在银行业易发问题的放贷、采购、招工、用人4个方面依规秉公办事。坚决不收礼品礼金,在办公室门口张贴“礼品莫入,友谊留存”告示,全行监督,说到做到,得到了部下和客户的理解、支持。制定了《邯郸银行礼品管理办法》、《邯郸银行公务接待管理办法》,党委成员带头将公务活动中收到的礼品交公。在全国银行业创新提出创建“不收礼银行”的党风廉政建设目标。二是严格责任。认真落实党风廉政建设的党委主体责任,支持行纪委履行监督责任,党委书记更要履行好第一责任人的责任。按照中央全面从严治党的要求,结合我行实际,已安排在今年开展“从严治行、坚守三铁”主体教育年活动。三是严格教育。邀请市纪委和市检察院有关领导进行专题廉政警示教育讲座,党委书记更是凡会必讲党风廉政问题,苦口婆心讲以贷谋私、以权谋私的危害。四是严格问责。对于有不廉洁或违规行为的个别员工尤其是党员干部,坚决问责,严肃处理。 四、注重实效,业务发展靠党建 扎实的党建工作有效促进了我行各项业务的发展,提升了我行形象,得到了各级党委、政府和社会各界的广泛好评。一是建成了“邯郸最大银行”。2015年3月9日总资产达到858亿元,存款615亿元,均为全市商业银行第一;贷款 291亿元,不良贷款率只有0.39%,大大低于全国银行业1.6%的水平;2014年实现利润12.9亿元,纳税5亿元,保持为全市纳税最多的银行。二是获得了一系列重要荣誉。荣获“全国文明单位”、河北省“五一奖状”;6年来5次荣获省政府 “金融贡献奖”或“金融创新奖”;跃居“2014世界千强银行”第780位,为全球晋升最快的银行之一;在全市民主评议中位列“公益经营类”第一、所有被评单位最高分;荣获市直机关红旗党组织称号。
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