从性质上看
党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构,如财政部党组。党委是党在对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门和有关单位的领导机关中设立的领导机构,如公安部党委、中国工商银行党委。地方党委是党的地方一级组织,如省委、市委、区委。机关党委是党的基层组织,如局机关党委。
从地位作用上看
党组在本单位发挥领导作用。党委在本单位、本系统发挥领导作用。地方党委在本地区发挥领导作用,对本地区各方面工作实行全面领导。机关党委在本单位发挥协助和监督作用。
从产生方式上看
党组由党中央或者本级地方党委批准设立。党委一般由党中央或者本级地方党委批准设立,地方党委由党的同级代表大会选举产生,机关党委由党员大会或者党员代表大会选举产生。
从权力来源上看
党组一般由批准其设立的党组织授权,向批准其设立的党组织负责并报告工作。党委由本级党的委员会或上级单位党委授权,向本级党的委员会或者上级单位党委负责并报告工作。地方党委由党的同级代表大会授权,向党的同级代表大会负责并报告工作。机关党委由党员大会或者党员代表大会授权,向党员大会或者党员代表大会负责并报告工作。
从成员产生上看
党组成员一般由批准其设立的党组织决定,党委委员一般由批准其设立的党组织决定,地方党委委员由党的同级代表大会选举产生,机关党委委员由党员大会或者党员代表大会选举产生。
从职权职责上看
党组讨论和决定本单位重大问题,党委讨论和决定本单位、本系统的重大问题,地方党委对本地区重大问题作出决策、向地方国家机关等推荐重要干部等,机关党委领导所属机关基层党组织,协助本单位负责人完成任务、改进工作,对每个党员进行监督。地方党委可以召开党代表大会或党代表会议、机关党委可以召开党员代表大会或党员大会,选举出席上级党代表大会的代表,而党组不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。
从相互关系上看
党组一般受批准其设立的党组织领导,领导本单位机关党委的工作。党委受批准其设立的党组织领导,领导本单位机关党委的工作。地方党委领导由其批准设立的党组和党委的工作。机关党委受上级党组织、本单位党组、党委的领导。
(摘自《基层党务工作实用手册》) |