法务部

　　2017年3月15日，第十二届全国人民代表大会第五次会议审议通过《中华人民共和国民法总则》，标志着中国民法典编纂工作第一步已经完成，中国民事法律制度从此开启民法典时代。
　　一、《民法总则》基本规定对金融经济的影响评析
　　（一）突出了对社会和经济秩序的保护，以基本法的形式体现了社会主义核心价值观。《民法总则》第一条规定：“为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。”该条规定在基本法层面以基本规定的形式阐明了《民法总则》服务社会、服务经济、弘扬社会主义核心价值观的主旨。
　　（二）强调对民事主体人身权利、财产权利以及其他合法权益的法律保护。《民法总则》第三条规定：“民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。”该条规定能够充分保障民事主体占有、使用、收益、处分劳动成果的权利，有助于提高民事主体生产、劳动、经营、创造的积极性，促进社会生产力的快速发展和提高，促进社会财富的快速积累。
　　（三）细化自愿、公平原则，增加了公序良俗和节能环保基本规定
　　1. 细化了自愿原则。《民法总则》第五条从两方面细化了自愿原则。一是突出意思自治，任何人不得强迫民事主体设立、变更、终止民事法律关系。二是体现了私法自治精神，即在私法领域内“法无禁止即自由”，民事主体可以按照自己的意愿自由设立、变更、终止民事法律关系，不受他人干涉。民事活动自愿原则将促进民事主体发挥主观能动性，按照自己的意愿自由开展民事活动，将丰富民事主体参与经济活动的渠道和方式，为我国金融经济长期良好有序的发展起到引擎和规范的作用。
　　2. 细化了公平原则。《民法总则》第六条细化了公平原则的规定，表述为“合理确定各方的权利和义务”。即民事主体从事民事活动，应当秉持权利与义务相统一的原则，合理确定双方的权利和义务，不能只享有权利不履行义务或者剥夺对方的权利，强加给对方义务。对于市场主体利用自己的优势地位，在格式合同中使用霸王条款将进行有效的约束。
　　3.新增了公序良俗原则。《民法总则》第八条新增了公序良俗原则。公序良俗，就是通常所说的公共秩序、善良习俗。不违背公序良俗成为法律原则，体现了依法治国和以德治国的有机统一。民法总则第一百五十三条第二款规定“违背公序良俗的民事法律行为无效。”公序良俗的内涵很丰富，当今中国，公序良俗应当是能够体现社会主义核心价值观的社会秩序和道德风尚。将公序良俗原则作为法律在私法领域的补充规范原则，有效填补了法律在私法领域的真空地带，是对私法自治原则的合理限制与有效呼应。即在私法领域，法律没有禁止的即为自由，但是还必须符合公序良俗原则的约束。
　　4.新增了节能环保原则。《民法总则》在基本法层面将节约资源、保护生态环境以基本规定的形式予以体现，是对今后金融经济发展的正确指引。该规定在《民法总则》中的确立，将有利于促进生态、环境、资源保护相关立法的完善，对我国金融经济的发展具有里程碑式的深远意义。
　　二、《民法总则》具体规定对金融经济的影响评析
　　（一）扩大民事主体范围，提高民事主体积极性。《民法总则》将法人分为营利法人、非营利法人、特别法人三类，并在非营利法人之下再分为事业单位法人、社会团体法人、捐助法人和机关法人四类。这一划分的变化也是民法总则对传统民法主体制度的重要突破。立法对法人进行重新划分的目的旨在适应我国社会发展的需要，反映中国特色，兼顾我国法人制度立法的连续性和稳定性，同时也使得我们整个民事法律体系、民事规范体系更加科学。而以“营利法人”的概念取代原来“企业法人”概念，能够更为直接地揭示法人的本质，有助于今后的市场参与者选择设立不同类型的法人以实现自己的意愿。
　　（二）明确列举权利类型，促进权利保护。《民法总则》对于各种权利体系、权利类型作出了清晰界定,对于相关金融活动开展具有基础性作用。相关的金融活动需要以清晰的权利界定为基础,《民法总则》对民事权利类型的列举有利于金融活动的有序开展。
　　（三）明确对股权和投资性权利予以法律保护。明确民事主体依法享有股权和其他投资性权利，其他投资性权利主要包括信托权、各种期权、多种财产权组合的权利等。《民法总则》把股权和其他投资性权利单独列出给予保护,势必会增加投资人的安全感和积极性,促进市场经济发展。
　　（四）明确对虚拟财产和数据信息予以法律保护。《民法总则》单独对虚拟财产、数据信息等新型民事权利客体予以明确,能够激励创新、提高创新主体积极性。虚拟财产法律地位的明确能够极大地推动投资、入股、借贷、抵押等金融业务的发展繁荣。
　　（五）明确对个人信息予以法律保护。立法明确保护个人信息，使得对非法收集、使用、加工、传输、买卖、提供、公开个人信息的打击有法可依，有利于预防电信网络新型违法犯罪案件的发生，保护金融消费者和社会公众利益。
　　（六）延长了诉讼时效期间，有利于保护债权人权益。《民法总则》将一般诉讼时效期间从2年延长为3年，加大了权利保护程度，既有利于银行主张和实现债权，又增加了债务人通过拖延时间逃避债务的难度和成本。